一年春作首，万事行为先。3月3日，牛首山文化旅游区召开2025年总结暨2026年推动高质量发展动员大会，总结成绩、表彰先进、部署任务，动员园区上下担当破局、实干创业，奋力推动高质量发展再上新台阶，实现 “十五五” 良好开局。

江宁区委常委、宣传部部长张玉力出席会议并讲话，牛首山党工委书记贝淑芳作园区2025年度工作总结暨2026年高质量发展动员报告，牛首山管委会主任薛松主持会议。集团总经理张军分别与天阙公司、文创公司、钧和公司、酒店公司负责人签订2026年度目标责任状。园区全体领导班子成员、干部职工代表、派驻机构负责人参加会议。

贝淑芳指出，2025年是“十四五”收官决胜之年，交出了一份底气十足的“牛首答卷”：全年客流量持续保持高位，营收总量在全省4A级收费景区中稳居榜首，“牛小禅AI数字人伴游”服务成功入选2025年江苏省文旅科技融合创新项目，“数智牛首”智慧化平台获评“2025年江苏省数字消费创新场景”，“牛首十二讲堂”文化品牌持续深耕，“四季牛首”活动深入人心，博物馆乐园、“次第花开”沉浸式数字艺术展、大地艺术市集等一批潜力强、流量大的新业态、新场景加速落地，为园区“十五五”高质量发展筑牢底气、积蓄动能。

贝淑芳围绕今年园区推动高质量发展目标任务，要求精准施策、靶向发力，重点抓好四方面工作：

一是强运营、增效能，以产业之优打造文旅新标杆。以市场需求为导向，持续提升运营质效，牛首山景区进一步丰富疗愈、研学、夜游产品体系，以5A级景区标准提质增效，全力推动牛首山希尔顿酒店品质升级，“禅修疗愈”首选度假型酒店，推出更多精品爆款文创产品，推进琵琶井项目、南唐文化园招商，大力发展林下经济，推出茶文化体验项目，打响“仙阙禅茶”品牌。

二是抓项目、抢进度，以攻坚之势开创发展新局面。以重点项目为抓手，推动文商旅深度融合，优化提升希见广场商业模式，创新沉浸式演艺IP与消费场景，推动商业业态与文化内涵深度耦合，加快推进三大主题场馆、大地艺术市集建设，大力推动金陵佛教文化博物馆新馆、“次第花开”沉浸式数字艺术展、牛首山历史人文展等主题展览建设，确保按期开放运营。

 三是塑品牌、展形象，以文化之力锻造国际新名片。以品牌建设为抓手，持续打响“牛首十二讲堂”文化品牌，举办以“春牛首”为核心的“四季牛首”系列主题活动，推动“春牛首”习俗创成国家级非物质文化遗产，实施“牛首万象”国际传播计划，联动海内外主流媒体、头部社交平台，线上线下同频共振、境内外全域发声，实施牛首焕新国际共创计划，不断塑造品牌体系、擦亮牛首山国际形象。

四是守底线、强根基，以保障之能护航发展新征程。以“时时放心不下”的责任感，健全隐患排查长效机制，筑牢安全发展屏障，健全考核、国有资产管理体系，严控成本、提升效能，深化“党建+文旅”融合模式，让“党建红”引领“文旅兴”，完善员工培训体系，以强大合力守护园区高质量发展行稳致远。

张玉力在讲话中指出，牛首山作为江宁文旅的“龙头标杆”、南京文旅的“城市名片”，承载着传承千年文脉、激活生态价值、引领区域文旅升级的使命，在区委、区政府的正确领导下，牛首山走过了一段从“品牌崛起”到“区域赋能”的不凡历程，交出了一份亮眼的答卷。

张玉力要求，今年是“十五五”开局关键之年，做好全年工作至关重要，园区上下要聚焦重点、精准发力，推动高质量发展再上新台阶。

一要以文化铸魂强根基，激活千年文脉新活力。深度挖掘牛首山历史文化、生态文化、禅意文化等多元脉络和人文积淀，通过搭建立体传播矩阵，融入岳飞抗金、郑和下西洋等历史故事，把“牛首十二讲堂”打造成为全国知名的文化传播品牌。深化与故宫博物院、敦煌研究院等顶尖文博机构合作，推动文化资源向旅游产品转化，将诗词文化、非遗技艺、江南民俗全面融入游览动线，打造沉浸式文化体验廊道，让千年文脉可感、可触、可体验。

二要以业态升级促转型，构建多元融合新生态。加快艺术博物馆乐园等三大主题场馆建设，精心打造“次第花开”沉浸式体验项目，提升“文学、康养、疗愈、研学+旅游”等多元业态能级，丰富优质体验场景供给。文创产业做大做强，推动文创产品进景区、进商圈、进线上平台，形成文创消费新增长点。做优产业园、东麓商业综合体等载体，引入“演艺+餐饮”“文创+零售”等特色模式，进一步打破“门票经济”依赖。

三要以服务提质优供给，筑牢品质发展新支撑。以培育文旅产业新质生产力为核心，迭代升级“数智牛首”平台，深化大数据、人工智能、物联网等技术应用，优化“牛小禅AI伴游”“AR实景互动”等服务功能，推动景区管理、游客服务、营销推广全流程数字化、智能化，实现“千人千导”的个性化服务。优化多语种导览、外币兑换、移动支付等数字化、便利化服务，完善国际化服务配套设施，打造无障碍、国际化的游览环境。

四要以品牌辐射扩影响，打造国际知名新地标。提炼牛首文化核心内涵，设计国际化品牌标识体系，推广牛首山国际旅游品牌形象。联动主流媒体与新媒体平台，以年轻化形式讲述IP故事，打造兼具文化内涵、艺术价值与传播力的视听作品，展示牛首山的建筑之美、非遗之美、艺术之美和文学之美。邀请海外文旅专家、知名博主实地探访和体验，以文化交流带动文旅传播，让牛首山在全球舞台上绽放独特的光彩。

五要以协同联动聚合力，形成区域发展新格局。立足江宁“大文旅”布局，切实发挥龙头带动作用，以牛首山、金陵小城等核心组团，常态化推出精品文旅环线，实现资源互补、客源共享、产业共兴。用好政府资金和引导基金的撬动作用，进一步争取政策性银行支持和社会资本参与，形成“政府引导、企业主体、市场运作、社会参与”的发展模式。

春启新程，实干为要。2026年是 “十五五” 开局之年，也是牛首山乘势而上、再创辉煌的关键一年。站在新的发展起点，牛首山在项目建设、品牌塑造、服务提升、空间拓展、改革创新等赛道上全力冲刺，让千年文脉与现代活力交相辉映，为江宁文旅高质量发展贡献“牛首力量”！